最近，更多地披露了与债务解决有关的做法，同时展示了一系列解决债务风险的措施，但个别地方仍然存在非法借贷、非法担保等问题。专家指出，同时要消除障碍，加强和完善地方政府债务的管理和监督，更好地把握稳定增长与风险防范之间的平衡。

采取有针对性的措施

据四川日前发布的一份报告称，我们将积极开展四川部分地区解决既成县隐性债务试点项目，支持合格融资平台公司借入新旧隐性债务，加强对违法债务的查处。

贵州、云南、湖南、甘肃、内蒙古、辽宁等地的一些县(市)已纳入已建县隐性债务清偿试点项目。已形成县的隐性债务得到解决，即地方政府利用债务上限空间适当发行置换债券，用以替代财政资金真正需要偿还的存量或负债。

除了建立县隐性债务解决试点外，湖南省还将设立省级债务解决基金，清理和整合350个融资平台。贵州已经发布了一系列债务管理体系，如地方政府债务和隐性债务风险防范和化解实施计划和14项具体债务措施。

有些地区存在隐患

有些地方暴露出问题和隐患。第一，存在闲置债券基金的问题。例如，四川披露，由于项目准备不足或暂停实施，275.58亿元的新债券基金没有使用，其中141.82亿元闲置了一年以上。

第二，债务清偿压力大，偿债风险高。例如，甘肃说，当年7个市、县的债务解决任务占财政收入的比例较高，偿债压力较大；一些市级贸易公司和担保公司按时还债的风险较高。

第三，有关管理制度尚未建立。广东发现，5个市、22个县没有建立地方政府债券管理的配套制度，9个城市没有建立债券项目多部门咨询和仓储机制，此外，在一些领域还存在一些问题，如非法借款、非法担保、未按照规定的程序提交审批等。

绝对规模仍在增长。

业内人士认为，今年以来，地方政府收支受到一定压力，合理利用债券市场融资是应对冲击、恢复经济的重要途径，为社会的正常运行和经济的稳定运行提供了重要的财政支持，债务的持续膨胀给一些地方带来了更大的偿债负担，债务风险的防范不容忽视。

目前，地方平台已开始积极还债，生息债务总体增长率正在下降，但绝对规模仍在加大，建筑支出压力较大，总体债务压力依然存在。"天丰证券研究小组说。

新修订的"中华人民共和国预算法实施条例"明确规定，财政部和省、自治区、直辖市财政部门应当建立和完善地方政府债务风险评估指标体系，组织和评估地方政府债务风险状况，对债务风险高的地区进行预警，监督和化解债务风险。业内人士表示，有关规定有利于推动地方政府进一步加强债务管理，加强对地方政府债务的全方位监督，有效防范和化解债务风险。