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数字化为"三农"发展增添新翼

2020-08-01 15:08   来源: 互联网

7月15日,在江苏省连云港市海州区智能农业体验中心的温室里,工作人员管理着三维蔬菜。


耿玉和摄人照


智能农业、电子商务直播、电子政务、移动银行。随着移动互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的飞速发展,数字化和智能化正在融入农村生活的各个场景,数字农村建设呈现出巨大的发展潜力。日前,中央网络信息办公室、农业部、国家发改委等七个部门联合发布了"国家数字村试点工作通知",部署在全国数字村试点工作中。


云"农业的新经验


在湖南省邵阳市龙回县金石桥镇花园村,养蜂人在田间设立了一个直播室,向网民介绍蜂蜜的生产工艺,并在网上销售。在福建省福定市玻利维亚村,已经当了30年茶农的陈金池从银行获得了100000元的"快速农业贷款"。在成功度过繁忙的采茶季节后,他的手机操作被借来并归还,这大大减轻了他的经济压力。在浙江省嘉兴市南湖区大桥镇,通过物联网系统,人们可以实时了解基于手机的稻田生长情况。江西省上饶市玉山县临湖镇水库新安装的"溺水预警系统"具有人工智能(AI)人脸识别、声光报警等功能。


这是当前中国数字农村建设蓬勃发展的几个场景。一系列新的互联网数字技术在农村发挥了重要作用,"云"生活给更多的农民带来了新的体验。


根据中国互联网络信息中心发布的"中国互联网发展第45次统计报告",截至今年3月,中国农村互联网用户已达2.55亿,比2018年年底增加3308万。据商务部数据,今年第一季度全国农产品网上零售总额达93.68亿元,增长了31%。全国832个贫困县网上零售总额达277.5亿元,增长13.3%,比全国网上零售增长速度高14.1个百分点。


数字农村建设"给我国农村发展带来了更多新机遇,农村生产、生活和治理逐步实现了现代化和智慧,农村经济文化建设也经历了颠覆性的改革。中南财经大学数字经济研究所常务理事林潘和在接受本报记者采访时指出,当前,"数字"建设在中国农村遍地开花。"数字农村"建设的典型成果是直接广播经济以帮助农民和农民为锚,农村电子商务下的数字经济,无人广播下的现代农业,以及农村智能政务的建设。数字技术的普及和应用,使农村生产生活既具有"智慧"感,又有"质"感。


政府与企业合作的动力是足够的。



业内人士指出,数字农村是在农业和农村经济社会发展中应用网络化、信息化、数字化的农业农村现代化的发展和转变过程,是农村振兴的战略方向,也是建设数字化中国的重要组成部分。


浙江大学中国农村发展研究所教授徐旭初指出,新冠肺炎突发疫情提出了一个新的课题,即解放和发展数字生产力,以数字化带动农业和农村现代化,推动解决农村发展的内在动力和有效的风险防治等基本问题,为实现农村全面振兴提供有力支持。


今年以来,中央多次部署数字农村建设工作,2020年中央第一份文件提出实施国家数字农村试点项目,"数字农业农村发展规划"(2019-2025)、"2020年数字农村发展重点"、"国家数字农村试点工作通知"等文件为数字农村建设提供了方向和实施途径,包括数字农业农村发展规划(2019-2025)和2020年数字农村发展重点等。


从技术创新到资本投资,数字农村建设离不开多元主体的参与。今年初,农业部有关负责人表示,各地要加大对数字农业农村发展的投入,探索政府采购服务、政府与社会资本合作、贷款贴现等方式,以吸引社会力量的广泛参与,引导工商业资本和金融资本投资于数字农业农村建设。


目前,许多数字经济巨头以区县为目标,积极参与农村数字化建设。最近,阿里巴巴的指甲公司宣布,将拨款1亿元资助100个区县,为1万座村庄的振兴提供数字基础设施。各地也加快了数字农村发展的步伐。湖南省颁布了"湖南省数字农村发展行动计划"(2020-2022年)。到2022年,提出到2022年实现4G网络自然村(20多个村民群体或住区)的全面覆盖和到2022年5G更普遍的应用的目标。天津与中国电信签署了战略合作框架协议,进一步扩大政府与企业合作的成果,推动天津市农村治理信息化的实施。


弥补缺点的准确力量


关于国家数字农村试点工作的通知"从七个方面列出了数字农村建设的重点:实施数字农村总体规划和设计,完善农村新一代信息基础设施,探索新型农村数字经济业务类型,探索农村数字治理新模式,完善"三农"信息服务体系,完善设施资源整合共享机制,探索数字农村可持续发展机制。通知还指出,到2021年年底,试点地区的数字农村建设将取得显著成效,城乡数字鸿沟将显著缩小。


在数字农村建设中,还有很多‘硬件’和‘软件’的短板需要修补。业内人士指出,一是要加快完善基础设施,打通信息传播的‘最后一公里’。通过实施‘村村通’工程,实现农村地区全部电气化网络,改善互联网接入条件和接入环境。二要加快信息化平台或流程建设,结合农民生产生活特点和物质文化需求,有针对性地建设一批电子商务,教育等网络平台和应用,提供多种优质高效的信息化服务; 三,加快网络提速降费,打通拓宽农村信息高速公路,让更多农民享受更多互联网红利


专家认为,我国数字农村建设仍面临许多挑战,如城乡数字差距明显,农业和农村数字研究应用滞后,农村数字治理水平低,已成为制约农业和农村现代化发展的突出瓶颈。在这方面,潘赫林说,总体而言,中国农村互联网平台和相关硬件设施仍有很大改进空间,这与农村文化教育水平相对较低有关。在加强网络建设的同时,要重视乡镇人员数字化知识的普及,不断提高农村数字化建设的进程和效率,为脱贫和农村发展注入新的动力。




责任编辑:iiihyt
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